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2019年8月13日蘇州新聞網《張家港市承擔12項國家級農村改革試驗任務 “民生茶館”解決285個問題》
來源:蘇州新聞網  發布時間:2019-08-13 13:30:18
特别提示:張家港市袁家橋村有個“民生茶館”,每天,村幹部輪流與村民喝茶聊家常,兩年來幫助村民解決了285個實際問題。

張家港市袁家橋村有個“民生茶館”,每天,村幹部輪流與村民喝茶聊家常,兩年來幫助村民解決了285個實際問題。“民生茶館”是張家港開展“以農村社區為基本單位的村民自治試點”的一個縮影。目前,這項試點已覆蓋張家港全市。記者了解到,包括該試點在内,我市相繼承擔了12項國家級農村改革試驗任務,5項已結項,4項通過評估,剩餘3項正在推進。

在袁家橋村,說起“民生茶館”,村民們紛紛點贊。村民陳建龍介紹,以前到村裡去反映情況,村幹部們很忙,不一定能碰到。有了“民生茶館”,“我們可以跟村幹部‘面對面’反映實際情況,而且氣氛比較好,解決了不少實際問題。”針對村民提出的“看病貴”問題,袁家橋村組織建立了“福村寶”互助模式,對村民醫療自費超過1000元的,将酌情最低報銷300元。“福村寶”自去年實施以來,共有901名村民受惠,發放互助金額43萬元。

張家港市袁家橋村黨委副書記卞江紅說,通過“民生茶館”這個陣地,推動基層幹部的思維觀念從“替民作主”轉變為“由民作主”,極大地提升了村民的幸福感和獲得感。

袁家橋村的實踐,其實是張家港市承接的全國農村改革試驗區任務——以農村為基本單位的村民自治試點。通過3年試點,目前,張家港全市已基本實現村民自治模式全覆蓋,其主要做法是:推進“黨引民治”深度融合,搭建“由民作主”實現路徑,引導多元主體協同參治,同步配套政策強化支持,聚焦群衆需求提供服務供給。該試點于2016年12月獲評第四屆“中國法治政府獎”第一名。

市農業農村局發展與改革處負責人介紹,今年7月底,包括“以農村社區為基本單位的村民自治試點”在内,我市4項國家級農村改革試點任務通過農業農村部評估專家組評估。另外3項改革試點為土地承包經營權有償退出試點、重要農産品收入保險試點、政府購買農業公益性服務機制創新試點。評估專家組組長、清華大學中國農村研究院副院長張紅宇表示,蘇州要繼續做改革的排頭兵,蹚改革的深水區,為全省乃至全國提供更多實踐參考和借鑒。

市農業農村局相關負責人表示,蘇州是全國農村改革試驗區,相繼承擔了12項國家級農村改革試驗任務。一方面,蘇州“三農”走在全省乃至全國前列,較早地碰到了一些發展中的問題,需要通過改革來推動創新發展;另一方面,蘇州本身就一直積極參與改革,尤其重視基層創新。

據介紹,目前,我市還有5項改革任務正在申報國家級和省級試點,包括探索開展蔬菜種植期限指數保險、收入保險及違約責任保險,探索建立新型職業農民制度試點,“惠農貸”——小額貸款支農創新試點,探索閑置宅基地盤活利用試點,推進農村集體經濟融合發展試點等。

下一步,蘇州将繼續把開展改革試點工作作為緩解、化解基層農村改革發展所面臨的困難和矛盾的重要抓手,更大力度地推進和深化農村改革,探索更多可借鑒、可複制、可推廣的具有蘇州特點的農村改革經驗和模式。

(記者:陸曉華)

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